详解上海2012年4月社保调整，社平工资牵动七大调整

小T

详解上海2012年4月社保调整，社平工资牵动七大调整
本文来源于：上海生活网(http://www.updayday.com) , 上海最来劲的生活网！
继3月底上海公布了去年全市月平均工资(简称社平工资)后，4月1日起牵动广大员工的社保缴费基数调整也将陆续进行，与去年度社平工资挂钩的相关民生标准都将随之调整。社平工资这“牵一发而动全身”的调整，究竟会给职场人的荷包带来哪些变化?
上海天尚律师事务所合伙人詹德强律师透露，社平工资变化后，少数职场人离职时不仅经济补偿金提高，而且享受的免税额也将提高。此外，虽然对于不少人来说，今后社保个人缴费部分会增多，但也不乏部分人群未受影响，有的甚至不用自掏腰包。而部分员工的病假工资，部分妇女的生育津贴等也都有可能因社平工资的变化而随之进行调整。
社平工资、社保、生育津贴、最低工资等问题，一直是劳动者非常关心的热点问题。而随着今年4月1日起相关民生保障待遇标准的调整，广大职场人个人钱袋子也自然随着变动。在此，记者邀请上海天尚律师事务所合伙人詹德强律师、上海江三角律师事务所律师徐游以及人力资源专业服务机构中智的相关专家，详解社平工资变化后市民最关心的七大问题。
调整1：三类人群个人社保缴费变化不一
中智薪酬专家指出，随着2011年全市职工月平均工资公布，本市2012年社会保险费缴费基数也将随之调整，并于2012年4月1日起正式执行。
本市的参保员工社会保险缴费基数一般由该员工的上年度实际月平均工资性收入来确定。若员工实际月平均工资超过上年度全市员工月平均工资300%的，市社保中心会按上年度全市员工月平均工资300%来核定员工的缴费基数;员工实际月平均工资低于上年度全市员工月平均工资60%的，按60%核定。目前，每个月城镇职工个人需要缴纳的社会保险费比例仍保持为11%，因此2012年社平工资的调整，对高收入群体以及低收入群体的影响较为显著，本市城镇职工个人应承担的三金(养老保险金、医疗保险金和失业保险金)缴费数，最低则调整为286元，最高为1429元，分别比上一年(最低为257元，最高为1286元)提高了29元和143元。
那么，社会平均工资上调后，对于不同人群，每月缴纳的钱和以前有何不一样?低于平均工资的，高于平均工资的，以及高薪收入人群，自个儿的荷包支出是否差别很大?对此，詹德强律师分别用月收入为2万元、2000元和3500元等三类员工实例进行说明：
月收入为20000元的员工(即月收入高于上年度全市职工月平均工资的300%的人群)
2012年4月1日前，每月社保个人缴费部分应承担的数额为：11688×11%=1286元
2012年4月1日后，每月社保个人缴费部分应承担的数额为：12993×11%=1429元
月收入为2000元的员工 (即月低入上年度全市职工月平均工资的60%的人群)
2012年4月1日前，每月社保个人缴费部分应承担的数额为：2338×11%=257元
2012年4月1日后，每月社保个人缴费部分应承担的数额为：2599×11%=286元
月收入3500元的员工
2012年4月1日前，每月社保个人缴费部分应承担的数额为：3500×11%=385元
2012年4月1日后，每月社保个人缴费部分应承担的数额为：3500×11%=385元
调整2：非城镇户籍的外来从业人员今年缴费基数提至1949元
去年7月1日，《社会保险法》实施以后，对非城镇户籍的外来从业人员和原参加小城镇社会保险的从业人员郊县人员实行城镇社会保险过渡，今年是过渡的第2年。按照过渡办法缴费的非城镇户籍外来从业人员，缴费基数实行5年过渡，具体办法为：2012年度(今年4月至明年3月)个人缴费基数为45%;2013年度个人缴费基数为50%;2014年度个人缴费基数为55%;2015年度起个人缴费基数按照本人上年度月平均工资收入确定，本人上年度月平均工资收入高于上年度全市职工月平均工资300%以上的部分不计入缴费基数，低于上年度全市职工月平均工资60%的，按上年度全市职工月平均工资的60%确定。具体而言，对于非城镇户籍的外来从业人员，2012年4月1日后个人承担的缴费金额是:
2012年4月1日前，每月社保个人交费部份应承担的数额为：(3896×0.40)×9%=141元
2012年4月1日后，每月社保个人交费部份应承担的数额为：(4331×0.45)×9%=175元
非城镇户籍外来从业人员缴纳社会保险费过渡期表
提醒：非城镇户籍的外来从业人员缴费基数根据规定在本标准执行期内按上年度全市职工月平均工资的45%，经用人单位及其从业人员协商一致也可按本市城镇职工社会保险的规定参保缴费。
调整3：原小城镇社会保险三金个人缴费比例调至11%
对于郊县从业人员，按照相关规定，个人缴费基数按照上年度全市职工月平均工资的60%确定。缴费比例，2012年4月1日前个人承担的社保缴费部分(养老保险、医疗保险及失业保险)比例为7%,2012年4月1日后为11%。
2012年4月1日前，每月社保个人缴费部分应承担的数额为：(3896×0.6)×7%=164元
2012年4月1日后，每月社保个人缴费部分应承担的数额为：(4331×0.6)×11%=285元
调整4：部分员工经济补偿金标准和免税金额将提高
徐游师指出，社平工资在解除劳动合同时也是一项重要的标准。法律规定，用人单位需依法支付经济补偿金的，而“劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民@政@府@公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付”，所以，上海市经济补偿金的月工资标准封顶额度由11688元提高到了12993元。此外，部分员工其收入免税的金额也将抬高，假若员工从单位离职领取经济补偿金，则经济补偿金免税的上限将提高，即员工可以领取更多的经济补偿金而不用缴税。按照规定，其收入在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税，即免税额将提高至155916元。
调整5：部分员工病假工资也随社平工资调整
对于休病假的职工来说，他们的工资也将产生变化，职工疾病或非因公负伤连续休假6个月以内的，按照工龄不等，可以按照本人工资的60%-100%不同比例计发。如果员工的工资待遇高于本市上年度月平均工资的，企业也可以按照上年度月平均工资计发。此外，对于失业人员，在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员缴纳基本医疗保险费的基数为上一年度全市职工月平均工资的60%，缴费比例为14%，所需费用由失业保险基金支付，个人不缴纳基本医疗保险费。
调整6：住房公积金7月份或将调整
根据往年的惯例，由于社平工资的调整，住房公积金的缴费上下限也将随之调整，不过，调整一般从每年的7月1日开始，具体调整的数额读者可留意上海有关部门发布的公告。中智相关专家指出，社平工资的调整，对高收入群体以及低收入群体个人公积金缴费影响较为显著。
调整7：部分企业妇女生育津贴有升
中智专家指出，生育津贴是根据员工生产时用人单位全部在职员工月平均工资为准的，因此，与上年度社会月平均工资无必然联系;只是当企业在职员工平均工资高于上年度社会月平均工资3倍时、超过部分需要由用人单位来支付差额。从业妇女生产或者流产时所在用人单位的上年度职工月平均工资高于本市上年度全市职工月平均工资300%的，按300%计发;低于本市上年度全市职工月平均工资60%的，按60%计发;但低于人力资源社会保障局规定的生育生活津贴最低标准的，按最低标准计发。其中，高于上海市上年度全市职工月平均工资300%以上的，高出部分由用人单位补差。

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凤凰周刊：内地社保调整 退休养老金将大幅降低

上海市@政@府@4月底颁布的一个文件又吸引了人们对养老金政策的关注。
这个名为《关于本市城镇企业职工基本养老金计发办法若干问题处理意见的通知》的文件，最为引人瞩目的一点就是将养老金个人账户的规模由缴费基数的11%调整至8%。
实际上，上海市此次下发的文件是2005年国务院政策的执行。2005年末，国务院在总结辽宁、吉林、黑龙江三省试点经验的基础上，发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。
这项决定明确，企业缴纳的20%份额中3%不再纳入个人账户，而是完全进入社会统筹，个人账户的规模由此前的11%降为企业的个人缴纳的8%。
为确保平稳过渡，各地大多设置了五年的过渡期（2006年1月1日年2010年12月31日）。对过渡期内退休的人员，按新、老计发办法进行比较，新办法低于老办法的，补足其差额；高于老办法的，适当控制增长幅度。
在社会保障研究学者看来，这是在社保制度入不敷出背景下的一个无奈之举。
退休待遇降低
1992年中国采用了现收现付制和积累制相结合的养老保险制度，即由企业按照基数缴纳的20%属于社会统筹，用于养老保险制度改革实施之前已经退休的职工工资的发放，个人账户部分则用于个人积累。
但是由于养老保险筹集的资金与支付给“老人”的差距越来越大，个人账户中的资金都被用于现行养老金的发放，形成了国家对参保人员的欠账，目前一个公认的数据是空账规模已经高达1.3万亿元以上。
即便将个人账户内资金挪用于现收现付，仍然不能弥补这个缺口，加上近年来企业退休职工的待遇屡次提高，连上海这种财力雄厚的城市也颇感压力。上海市委书记俞正声曾坦言：“社保是上海可持续发展中最头痛的一个大问题。”财政每年都要拿100多亿元用于填补社保基金。
从现有采取的资金筹措方式看，主要包括：扩大社保基金现存规模来缓解养老金支出压力；将个人账户缴存比例从11%降低到8%，以增加统筹账户所能动用的资金规模；将养老保险金进行投资管理，通过增值以缓解养老金支出缺口等三种方式。
这便是上海将个人账户规模从11%降到8%的由来，这项改革对于个人来说，将直接影响个人退休后的养老金待遇水平。
参加基本养老保险的城镇职工退休后领取的养老金包括两个部分，一部分是基础养老金，这个部分由参保人员缴费时的缴费工资基数和社会平均工资相关，而另外一部分就是个人账户，参保人每个月所能够领取的钱是其个人账户积累总额度的1/120，每个月额度的多寡取决于个人账户此前积累的规模，所以此次将11%调整为8%将直接影响当前参保人退休后的养老金领取水平。
有专家计算，以一个2003年参保、缴费基数为3000元的参保者为例，个人账户按照8%计算，比原有的11%的模式下每月少领取233元。
即便如此，问题仍然没有得到根本解决。随着中国老龄化社会步入高潮，需要供养的退休职工越来越多。
“空账”源头
从2005年到现在的六年间，包括延长缴费年限、提高退休年龄等应对方法都被提上了日程。但解铃还须系铃人。
在计划经济时代，职工创造的大部分财富并未以基金形式积累，而是用于国有企业投资扩建。正是因为当年拿走了他们的“必要扣除”，这部分员工退休后不再为养老单独缴费。
正是由于抛弃了本该承担的养老责任，国企改革实现了绝地反击。而这些国企退休人员的养老责任被转嫁到全体养老保险参保人的头上。
从养老保险制度改革以来，就有不少学者呼吁国有股转让、国有企业收益分红等手段支撑养老保险运行。
2001年曾经出台国有股减持政策。但由于国有股减持上缴社保基金之后，社保基金马上套现，对股市形成了较大冲击，后为决策层所叫停。
2009年决策部门出台国有股转持政策，规定国企上市须将国有股的10%转由全国社会保障基金理事会持有。
但更为重要的来源应是国企分红。相比国外发达国家平均50%的国企红利上缴比重，内地石化、烟草、电力等15家垄断国企的上缴比例只是15%，其“反哺”社会程度仍极为有限

肥MM

{:soso_e135:}无社保的路过

sizhong

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